Видимо, надо так. Президент избирается пожизненно. Один раз. И вообще все - пожизненно. Парламент, местные органы власти. Первый срок, он же последний. Избиратели тоже могут голосовать только один раз. Неважно, какого уровня выборы - хочешь за Президента голосуй, хочешь за сельского старосту. Но только один раз. И метку какую-то надо делать, что уже голосовал. Мизинец, например, отрубать на левой руке. Выбор делается на всю жизнь. Не дети. И тогда все заработает. "Знаю, но не могу доказать" (с) avva.